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title: "La desregulación de Milei encareció la energía y trasladó el costo a familias e industrias"
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date_published: "2026-08-22T09:06:00-03:00"
date_modified: "2026-08-22T09:13:12-03:00"
category_name: "Actualidad - Nacional"
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# La desregulación de Milei encareció la energía y trasladó el costo a familias e industrias

El Gobierno de [Javier Milei](https://www.eldestapeweb.com/tag/javier-milei) presentó la desregulación del mercado eléctrico como el camino para avanzar hacia un esquema con valores determinados por el mercado y hasta prometió [“esquemas tarifarios realistas que no afecten el bolsillo de los argentinos"](https://drive.google.com/file/d/1MZyYChvnHxUqk2RofmvraVgd0gIIrTws/view). Sin embargo, terminó produciendo todo lo contrario: **el costo de generar electricidad aumentó y esa suba recayó tanto sobre usuarios como sobre las cuentas públicas.**

Según un informe privado, el costo de generación pasó de unos US$68 por MWh en el primer semestre de 2025 a alrededor de US$90 en el mismo período de 2026, un incremento que se trasladó al resto de la estructura. **La consecuencia más concreta es el aumento de lo que pagan los hogares y las industrias (desde diciembre de 2023 hasta hoy la canasta de luz, gas, agua y transporte se incrementó un 966% en el AMBA) aunque ello tampoco alcanzó para eliminar los subsidios, como aseguraba el oficialismo.**

Por el contrario, la cobertura de los usuarios se mantuvo entre el 50% y el 65% del costo total ya que cada vez que las [tarifas](https://www.eldestapeweb.com/tag/tarifas) avanzaron y redujeron la brecha, **nuevas modificaciones regulatorias elevaron el costo del sistema**. Así, la energía termina teniendo un doble costo para la sociedad: **una parte se paga directamente en la factura de luz y otra a través de los impuestos que financian los subsidios.**

**El costo que debía bajar y terminó subiendo**

El Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) no funciona como un mercado completamente libre ya que existen reglas que determinan**cómo se declaran los costos, cómo se remunera la potencia y la energía, cómo se asignan los combustibles y cómo se define el despacho**. Esas reglas son fijadas por el Estado a través de resoluciones de la Secretaría de Energía.

De acuerdo con un informe de la *Fundación Encuentro*, durante 2025 y lo que va de 2026 esas reglas fueron modificadas sucesivamente bajo el argumento de “avanzar hacia la desregulación” del sistema. No obstante, **el resultado fue que el costo de generación pasó de unos US$68/MWh a US$90/MWh en el promedio del primer semestre**, de acuerdo con datos de CAMMESA. **En junio y julio, además,** **el costo del mercado spot llegó a superar los valores de generación de Chile, país vecino que no cuenta con gas natural propio.**

En ese sentido hay que entender que [el impacto de esas subas no queda limitado al mercado mayorista](https://www.eldestapeweb.com/energia/pese-aumento-tarifas-electricas-empeoro-calidad-servicio-amba-2026619115711). Ese costo de generación es la base sobre la que se determina cuánto pagan los usuarios y cuánto debe cubrir el Estado mediante subsidios. Por eso, **cuando aumenta el valor reconocido por cada MWh, la presión se traslada directamente a las facturas, al Tesoro o a ambos.**

![](https://cdn.eldestapeweb.com/eldestape/082026/1787264683292/costos_energia_fundacion_encuentro.webp?cw=729&ch=423&extw=png)

El informe identificó cuatro decisiones adoptadas durante el último año que explican este proceso: **el cambio en la forma de reconocer los costos de las centrales térmicas, la nueva remuneración de las represas del Comahue tras su concesión, el aumento del precio reconocido a Yacyretá y la forma en que se asignó el gas de Vaca Muerta para abastecer al sistema eléctrico**. Son medidas diferentes, pero con un efecto común: elevaron el costo que el sistema reconoce por la energía y, por esa vía, el monto que deben afrontar los usuarios y el Tesoro.

Sobre la primera decisión, tiene que ver con la [Resolución 400/2025](https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/333149/20251021), que modificó la remuneración de las centrales térmicas. Antes, el Estado establecía un precio de referencia para el combustible. Con la nueva regulación, **los generadores que gestionan su propio combustible pueden declarar cada quince días su Costo Variable de Producción y ubicarlo hasta un 25% por encima del precio de referencia**. Para los especialistas de *Fundación Encuentro,* ese cambio terminó aumentando el costo declarado por las centrales.

El segundo mecanismo aparece con**la concesión por 30 años de las cuatro represas hidroeléctricas del Comahue: Alicurá, El Chocón-Arroyito, Cerros Colorados-Planicie Banderita y Piedra del Águila.** El Estado recaudó US$707 millones por la firma de los contratos en diciembre de 2025 aunque, según la investigación a la que accedió este medio,**la privatización incorporó además un nuevo esquema de remuneración: durante los primeros dos años, el 95% de la energía generada se vende a un precio regulado de entre US$15 y US$20 por MWh, por encima de lo que costaba esa energía bajo gestión estatal.** El esquema contempla además aumentos posteriores del precio, por lo que los nuevos concesionarios reciben una remuneración creciente sobre activos hidroeléctricos que fueron construidos y financiados originalmente con inversión pública.

El tercer componente señalado es [Yacyretá](https://www.eldestapeweb.com/politica/javier-milei-presidente/renuncias-masivas-y-nuevas-autoridades-el-gobierno-activo-un-recambio-expres-en-yacyreta-202611411256). Hasta junio de 2025, la remuneración de la represa se componía de dos conceptos en pesos que se actualizaban mediante resoluciones sucesivas. A partir del 11 de junio, la [Resolución 288/2025](https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/328041/20250708) los unificó en un único valor de US$28 por MWh. Según el centro de estudios, **ese aumento estuvo vinculado al compromiso asumido por Javier Milei durante su visita a Paraguay en abril de 2025 y posteriormente formalizado mediante el Decreto 303/2025**. La remuneración pasó así de aproximadamente US$17 a US$28 por MWh, e**ncareciendo el costo reconocido de una de las fuentes de generación más baratas del sistema argentino.**

Por último, el cuarto factor está relacionado con el [gasoducto Presidente Néstor Kirchner](https://www.eldestapeweb.com/tag/gasoducto-nestor-kirchner). La ampliación de la infraestructura había sido pensada, entre otras cosas, para llevar gas de [Vaca Muerta](https://www.eldestapeweb.com/tag/vaca-muerta) hacia las centrales térmicas y reemplazar combustibles líquidos importados, reduciendo así el costo de generación. Debido a que el gas terminó siendo priorizado para la demanda residencial,**las centrales quedaron más expuestas a fuentes de gas más caras o a combustibles líquidos durante los picos de demanda.** A esto se sumó que **el Gobierno dejó sin efecto en julio de 2024 la adjudicación de la licitación TerConf, que contemplaba incorporar 3.340 MW de nueva potencia térmica**, **con una inversión estimada en unos USD $4.000 millones**. La obra buscaba sumar generación más eficiente y barata al sistema. Vale aclarar que este mes el Gobierno anunció que volverá a realizar una licitación como la TerConf, solamente que será dos años más tarde y, según estimaciones del mercado, más cara.

Por Eugenia Rodríguez / El Destape

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